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关于印发《2017年州民族中医院纪检监察工作要点》的通知


各科室、各党支部:
  《2017年州民族中医院纪检监察工作要点》已经院领导研究同意,现印发给你们,请按照相关要求,认真抓好落实。
   
 
 
                 中共湘西自治州民族中医院委员会
                2017年4月18日
 

2017年州民族中医院纪检监察工作要点
 
根据州十一届纪委第二次全会和省州卫生计生系统纪检监察会议部署,紧扣推进全面从严治党向纵深发展这一主题,结合医院中心工作,推进廉政建设和行风建设常态化,全面强化监督执纪问责,深化正风反腐工作,健全权力运行监督制度机制不断向纵深发展,为医院可持续发展提供坚强保障。

一、着力抓好党纪党规教育,营造崇廉倡廉的浓厚氛围

1、深入贯彻十八届六中全会精神。利用中心组学习、支部学习日等学习平台,认真抓好六中全会的贯彻落实,组织党员干部学习《党中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真把握精神实质,教育引导党员干部不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚定政治方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。

2、持续开展党风党纪和条规教育。认真抓好党章党纪、习总书记系列重要讲话精神的学习,持续开展《刑法修正案(六)》、《医疗卫生行业“九不准”》、州卫计委的“五严禁”等相关法律法规和行业纪律的学习。使党章党规党纪和行业条规意识“入眼入脑入心”,让广大党员干部对纪律规矩内化于心、外化于行。

3、抓好党风廉政警示教育。深入开展“党纪法规在我心中”警示教育活动,把纪律和规矩挺在前面,继续抓好医院内网平台纪检监察版块的廉政警示宣传,定时发送廉洁微信,提醒全体党员及中层以上干部,“看微信、思廉洁、促自律、正党风”,组织党员干部职工观看警示教育宣传片,到吉首监狱接受警示教育,坚持用身边的反面典型教育党员干部职工。加强对重要岗位干部职工的岗前、岗中廉政教育、警示教育,抓好党员干部廉洁自律,努力保持思想纯洁。采取多种措施拓展廉政文化教育覆盖面,增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力,努力建设崇尚清廉、以廉为荣、风清气正的政治生态和廉洁行医、诚信服务的良好氛围。
二、认真抓实党风廉政建设“两个责任”,推动管党治党责任落地生根

1、落实党委主体责任。深入贯彻《中国共产党问责条例》和省制定的实施办法,督促党委党员领导干部落实“一岗双责”,细化党委党风廉政建设责任,层层签定党风廉政建设责任状,制定主要领导、分管领导、科室长主体责任清单,建立党风廉政建设责任制考核办法,严格执行“一案三查”制度,让失责追究成为常态。加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以常态化问责唤醒责任意识。

2、落实纪委的监督责任。纪委要认真履行党内监督专责机关职责,加强对同级党委领导班子的监督。纪委书记每年要与同级党委领导班子成员及其分管科室主要负责人开展1次党内谈话;纪委书记每半年要向驻委纪检组报告同级党委领导班子及成员落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。严格执行线索处置和执纪审查情况报告制度,对发现的违纪违规问题线索按干部管理权限核查处理。
三、强力推进三项监督,筑牢不敢腐不能腐的长效机制

1、强化日常监督。认真抓好民主集中制、“三重一大”、谈心谈话等党内政治生活基本制度执行情况的监督检查。继续落实完善廉政谈话制度,推动干部任职廉政谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访反映谈话等谈话形式的落实,正确把握和运用好监督执纪“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面,把责任落到实处。坚持院中层干部和院领导干部述职述廉、报告个人有关事项制度。排查单位廉政风险点,建立健全防控措施。对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”、谈话函询,提醒纠正。

2、强化管党治党责任落实监督。纪委要主动对接上级党组织深化“政治巡视”的要求,聚焦尊崇党章、党的领导、党的建设、责任履行、执行纪律、选人用人和落实党委政府决策部署等情况,协助开展政治巡察,加强监督执纪,着力解决责任落实表面化、形式化等问题。

3、强化专项监督。一是强化财务监督。加强 “三公”经费、项目资金等财务监督力度,年内联系相关审计机构对医院财务情况进行审计。二是强化项目招投标、药品、设备耗材和物资采购的监督。采取“三备案两评审一抽查”的方式,加强对项目招投标和采购活动的监督。严格执行招投标程序,对招标采购工作从项目申报、招投标、验收等环节进行全程监督。进一步完善医疗设备、医用耗材、药品采购等领域的廉洁风险评估制度,事前、事中、事后全程参与,督促相关科室落实医院内部监督制约机制,规范药品、设备、耗材、物资的采购行为。进一步规范干部选拔任用、人员招聘等监督管理工作。三是强化行业监督。深入贯彻执行《严禁收受药品耗材回扣的规定》等相关规定,加强对 “九不准”、“五严禁”的整治督查工作,要强化《湘西州药品停/复用管理制度等七项制度》等制度的监督工作。加大对医疗设备、药品、医用耗材和物资采购和使用过程中商业贿赂、救灾救济物资发放中违规违纪行为的查处力度,推动医院行业作风持续好转。创造条件,有序推进“互联网+监督”方式,加强对出生医学证明管理的监督。加强风险岗位廉洁管理,扎实推进医院廉洁风险防控工作。
四、强化“四风”整治和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,严肃查处违法违纪行为

1、持续整治“四风”问题。坚持抓常抓细抓长,盯紧重要时间节点,着力整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒、违规使用公车等顽疾。

2、持续开展“雁过拔毛”式腐败问题整治工作。继续围绕控制医疗费用不合理增长、基本药物使用等惠民政策的全程监督,不定期地组织明察暗访,防止这些领域“雁过拔毛”式腐败问题的发生。加大对违规使用、虚报冒领、贪污挪用专项资金的查处和问责力度。

3完善信访案件线索管理处置机制。加强信访举报和案件线索集中管理,完善登记台账。完善案件线索处置机制和集体排查制度,规范和适时使用线索,严防隐瞒不报、压案不查。
五、加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍
深入贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格落实《湘西自治州纪检监察自我监督办法(试行)》,进一步健全规章制度,规范纪检监察相关工作流程,促进工作的制度化、科学化和内部管理的规范化。切实加强纪检监察人员自身建设,持续强化纪检监察业务培训,提高履职能力。坚持刀刃向内,强化内部约束,强化自我监督,主动接受监督,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。